第105章
“条块结合,既是政府赋予机构职权,而机构则在政府的权力范围内完成既定事项,为政府创造政绩。”
“根据这个原理,再结合人大的定位,我不得不提出一个疑惑,为什么人大不能作为条形元素,在政府的权力范围内,完成力所能及的事项呢?”
赵清婉话音落下,全体哗然。
一部分略显困倦的干部,登时清醒。
毕竟赵清婉的主张,角度新颖,逻辑清晰,理论完备,即使仅仅作为一个观点,那也是一个万分炸裂的观点!
董必行虽然听出这个观点对人大有利,但他短时间内难以吸收观点本身的思路,便转而看向其他人。
“我个人觉得赵书记的主张具有创新性,各位同志怎么看?”
众人议论纷纷,各抒己见。
虽然各有各的意见,但大多都不是质疑,反而觉得赵清婉的观点具有可取之处,可以放到人大常委、会上讨论。
这个局面,让张建辉感受到了威胁。
眼看会议风向不利于自己,他连忙打出了一张质疑牌:“我对赵书记对条块理论的理解,略有几点看法,我们虽然常说政府是一个整体,但所谓整体并不能单纯以权力定位,如果每个机构都必须让政府赋予权力,那么这种措施只会让政府产生巨大的负荷,不利于工作展开。”
“更何况人大跟政府理应是配合关系,要是连人大也需要由政府赋予权力,那岂不压缩到各个招商工作相关部门的权力空间了?”
赵清婉欣然一笑,瞟了一眼报告文件的内容,她接着说:“这就是我接下来要讲的重点,在政府整体所赋予的权力范围内,人大可以不作为条形机构行使职权,比起政府赋予人大权力,我更倾向于由人大本身协助政府工作,比方说作为政府与各个部门之间的缓冲带,既帮政府分担压力,也为各个部门提供工作建议,这样不就利于招商工作展开了?”
“我无法苟同!”
张建辉抓到了漏洞:“缓冲带的说法站不住脚,毕竟人大本身的协助作用,只适用于政府部门单独的职权范围,而招商工作牵扯的部门太多,包括发改委、招商局、工商局、住建局等等都跟招商有关系,人大的干预并不利于各个部门协调工作,如果真要给人大开放权限分担政府压力,我倒是有几个推荐,教育、文化、环保等等领域,人大都能起到协助作用,为什么偏要让人大参与复杂的招商工作呢?”
赵清婉面色一僵,内心只有一个想法。
完了,我搞砸了!
她本来信心满满,自以为能靠理论掌控会议风向,但她错就错在,她太在乎理论,反而忽略了政府部门的实际功能。
她的这次失误,非常致命。
所有参会干部都在等着她回答县长的疑惑,可她无话可说,只能不断用目光审视着报告文件,试图从中找到答案。
但陈远的观点报告,岂有那么容易理解?
别说找到答案了,赵清婉甚至都无法理顺观点的逻辑!
“因为人大有这个能力!”
然而恰在这时,一道应答,呼啸而来!
众人循声望去,只见会议室门口站着一人!
正是陈远!
迎着众人诧异的目光,陈远硬着头皮给出回答。
“在条块理论里,人大无论是作为条,还是作为块,不能单纯以条块本身的立场而定论,理应由人大历来的工作经验来判断其适用于哪个领域。”
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