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第1463章


听到这里,朱鸥又震惊了一下,原本他以为只是对罚没收入这一块进行整治。万万没想到,林方政金口一开,竟然直接扩大到收费和摊派部分。从整治“一乱”扩展到了“三乱”,这不仅仅是工作量的增加,更是对财政收入的全面整治!

他不知道这是不是许哲茂的意思,但现在,他也不敢多问了。只能认真记下,遵照执行。

“第三,要接受监督。这件事是重振企业群众对政府信任的好机会,除了自查、复查之外,你们要设立专门的举报反馈渠道,同时和12345、县长信箱联动起来,全面收集企业群众的举报投诉,保证不会有遗漏的地方。后期的整改情况,也要及时向社会公布,我建议是每周公布一次!总的来说就是,我们的整治行动,不是关起门来的,而是全社会共同参与的!”

“第四,重新拟定明年的一般公共预算收入。明年的政府工作报告初稿我已经看过了,初步拟定的一般公共预算收入,不包括转移支付部分,是5.1个亿,比去年的实际收入4.7个亿增加了4000万,罚没收入预算再创新高。如果是这样的话,明年的罚没收入要修改,我建议,罚没收入部分不得超过5000万!所以,关于5.1亿这个总数字你们要再去核算一遍,不要过高估计搞得任务完不成!反正把握一个原则,罚没收入预算不能超过一般公共预算总数的十分之一!从现在开始算,距离人Da会召开不到一个月时间,所以这件事不能拖,要抓紧。”

此话一出,朱鸥迎来了他今天的不知道第几次震惊,而且是最大的一次震惊。

罚没收入不得超过5000万,这是什么概念。之前报上去的预算是1.7个亿,林方政直接砍了三分之二多!

这可比前面说的内容震撼得多,也大大超出了朱鸥的预料。他想的是对今年的乱象进行整治,是应付李咸平的迫不得已之策。即便是要对明年的罚没收入预算进行缩减,也不会低于今年1.5亿水平。可他万万没想到,比三年前的7500万还要低,这对朗新的财政收入来说,无疑是一次重大打击!

就这一条,他怎么都不会相信是许哲茂的意思了!

朱鸥放下笔,眼神飘忽了一下:“林县长,你前面提到的几点,我都没有意见。就这最后一点,是不是步子太大了?一下降低这么多,我担心……”

“担心什么?”

“我担心县财政顶不住,会引发系统性风险。林县长,我们有很多支出是刚性的,就拿人员支出来说,明年的预算支出和今年变化不大,是9个亿。你刚刚一口气砍掉一个多亿的收入,这影响起来是很大的,很可能会导致发不出工资。然后还债、还本支出也不能削减,否则会引发系统性的债务金融风险。”朱鸥跟林方政算起了财政账。

人员支出确实是一个让人头痛的问题,一个小小的朗新县,每年就要花上一大半的收入去供养这些编内编外人员。这还多亏了上级转移支付有13个亿,否则就朗新情况,早就入不敷出了。

而现在的大环境都不容乐观,国家整体经济下行,中央也不可能凭空变出钱来。可以预测的是,明年的上级转移支付会继续减少。而且,可以预见的是,在经济结构转型的阵痛期,土地财政时代的落幕,将会影响较长一段时间。所产生的边际影响,必然会使得朗新转移收入持续减少。


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