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第718章 ,顶级牛马


阿尔诺有了一个比较长的休假期,挺难得的。

假期过后,他不知道就又要被派往什么地方,去执行什么任务了。

按理说,奥赛娜应该珍惜这段时间,在工作之余,尽量抽出点功夫,家人团聚,相互陪伴一番。

但是,实在抽不开身。

事务是一件接着一件来。先是总督临走之前,连续的会议,为后续工作的大方向定调。这段时间实在是不能拖延的,顾总督当时就只能继续在联盟境内呆一个月就要走了。

送走顾总之后,她不仅没有变得清闲,反而更忙了。

原本很多决策,是可以在总督办公室处理,那数百名帝国最精英的幕僚,会按照总督的意见,将做好的决定发送给联盟政府。对于这部分工作,奥赛娜是比较轻松的。她可以不用费什么脑子,就按照总督办公室的意见执行就可以了。

而且也不会有什么扯皮的空间。

各政府部门对决定不满意?有意见?

全给我收着!

那是总督的意志,只有贯彻的说法,没有讨价还价的余地!

奥赛娜既不需要动脑子,也不需要想方案,摆平各方,执行就完事了。

但是现在,没啦!

总督不在,总督办公室的那群幕僚,自然而然也就不可能再传达总督的意见。

尽管他们之中一多半的人,都留了下来,没去神圣泰拉。然而,剩下的人……其实也没什么存在的必要了,全都作为中高级官员,被塞进了政府、法务、军队这三条线里面。

这本来也是总督幕僚传统的去处。总督幕僚总是会从政府单位、法务单位、地方单位、军事单位、学校中抽调人员,作为总督的幕僚。甚至,其中还会有相当比例的优秀毕业生天才。来源复杂的成员们,共同组成了总督办公室。

干上一段时间,他们又会被外派,一般会大幅度升迁。

这也算是总督培养高级官员的一种常规手段。

可以算是镀金,但又不仅仅是镀金。在总督办公室中,这些幕僚们能够接触到整个联盟层级很高的事务,视角会变得更广;他们时常能够聆听到顾总督高屋建瓴的想法,更能够理解顾总督的思路,外放之后,在很长一段时间内可以代表总督的意志。他们的忠诚度,更是毋庸置疑。

从顾航的角度来说,这也是跟联盟之中现在的潜力之星、未来的中流砥柱,提前培养好忠诚度和思想觉悟,以便于顾总督更好的掌握整个联盟。

现在,这些人都放出来了,政府部门虽然得到了很多非常优秀的人手,但是他们都代替不了总督的决策作用。

现在,很多事情就需要政府部门,也就是奥赛娜自己做了。

工作量暴增不说,本来就很心累,现在更心累。

就比如现在,联盟的生产部、民政部、税额专项组三个部门的领导,在奥赛娜面前吵翻了天。

三家的意见是不一样的,主要是关于农产品、工业消费品的供给,以及联盟全人民的整体福利,还有帝国税的专项统筹征集工作,互相之间确实会产生矛盾。

供给侧其实问题不大,生产部的赵九征部长,过来主要是汇报下联盟当前的统筹生产情况,具体怎么分,他其实没有太大意见。

如果非要说有什么意见的话,他站在民政部长温正南一边:他希望保证产业工人们的生活水平,不仅是不下降,最好还是能够有所提升。

那也就意味着普遍意义上的职级提升。

温正南也是一样的意思。

甚至,他要做的,还不仅仅是针对各产业工人。

在整个联盟意义上,他都要稳步推进全民在职级方面能够有稳定的提升。

联盟人民的薪金、福利水平,跟职级挂钩。E9往下的低职级,其实负担很低的,单个人的福利和消费并不多。虽然这是最大比例的人群,但是他们也同样在产生收益,他们的产出往往比他们的职级提供的福利和薪金换取的消费品,要大很多。

但是再往上,逐渐逐渐的,福利薪金的支出就大了起来。

当然,并不代表那些高级别的人,贡献就不行。相反,之所以能够提升到比较高的级别,那就代表着其人定然是有很大贡献的。

尤其是升级快的,那就更是如此了。E级之内,一年一级;D级开始,两三年一级,还得考核,考核不过就延期。想要打破惯例的快速升级,那非得有很好的表现才行;到了D5及以上,那就是5到6年一次晋升。到了D8以上,8至10年的晋升。

按照一个人,18岁成年就到E5来算,E级里呆5年,到D5要14年,这人就37岁了。到D8,那又是18年,到D9,又是9年,人都64岁了,基本就是拿个D9职级,享受退休待遇去了——退休时按照级别,享受全部的政治待遇、70%的福利待遇,40%的薪金待遇。

如果一个联盟公民,从成年到老,这就是一生的轨迹。

如果能这么升,就已经很美好了。到了D1级别,就有比较舒服的日子,吃喝不愁,还可以有足够的薪金购买比较不错的大件家电。福利方面也有房屋、医疗、教育等多重保障。到了D5级别,就是联盟定义的中产等级,按照普通帝国世界的巢都来看,一些小工业主才能过上相同水平的生活。哪怕是一些花园世界,收入不错的人生活水平也就这样。到了D9,那更是大部分帝国平民奢望时能够想到的水平,绝大部分帝国世界中,工薪阶层能够达到的顶端。

C级以上,在个人生活方面,算富裕阶层了。

显然,按照这样的水平来看,联盟公民的待遇相当好。

但就算是联盟,也不可能真的让一切都如同乌托邦那样美妙。

全民等能够按照18岁到64岁一路顺畅的走来,那高昂的福利和薪金支出,就算是联盟也是扛不住如此之大的财政压力的。

实际上,D级开始,考核就变得困难起来,到年限得考核,考核不过就延期;考核通过,才能继续累积年限;要是考核得好,才可以不考虑年限直接升级;要是有重大立功表现,那就可以跳级。

并且,所有的职级,还得有工作匹配。失业了,那别说升级了,每年还得降。

这个‘考核’,说白了就是按指标来的。

民政部庞大的体系,会按照财政预算,计算本年度可以在人力支出上的总预算,按照总计划,分配这些升级指标。从生产单位、职能单位,无论是企业也好,还是个体商也好,还是政府人员部门也好,全看做得怎么样。做得好,部门的升级指标才会多,不然有可能还会吃降级指标。

部门内部的组织部,再自己分配这些名额,到更下一级的部门,最后到个人。

那宏观的来看,说白了,能有多少升级名额,就看联盟的总产出,以及总产出部分,划归到人力支出上的预算有多少。

战争时期,大量的资源,是投入到了军工生产之中的。再加上,大量的新占区,需要拨款建设,能够给过来的升级名额,其实相对有限。

甚至还出台了一些战争动员令,也就是各级别都需要减少福利和薪金配比。

现在,战争动员令要解除,各个占领区的新纳入民众,哪怕初始定级都很低,可动辄数百亿、数千亿的数量摆在这里,人力成本的支出是反过来提升了很多的。

再加上,现在各个单位的组织部,都在不断的向上反馈,由于联盟开始了大生产的计划,各单位都在出台一系列的、对人的生产激励政策。干得好、干得强的人,更容易提升职级,这才能够催动更强的生产积极性。

所有的这些,都要求人力成本继续往上升。

说白了,这就是对战争时期对民众的压榨的还账,以及接下来的大发展时期,为了刺激发展,要把发展的红利分享给民众。

民众提升生活水平,可用不上什么军工品,什么重型机械。民众要的,是正儿八经的生活品质。

这要求更丰沛的物资供给,从衣食住行,到各式各样的娱乐消费……

服务业人员的增长也好,还是普通民众的生活水平要求也罢,全都是要求大量的消费品。

这就跟联盟税务专项办公室产生了矛盾。

他们专项解决帝国税的征集问题,大头在重型产业上,但消费品,尤其像是食品之类的征集,也是重中之重。

这个矛盾,在今年普遍大丰收的龙鹰星域北部,那些曾经的兽人占领区的农产品以及农业加工品的分配上,集中爆发了。

民政部门要求更多的消费品进入到预算之中,但税务部门要求相当大比例的消费品,进入税务系统,运输到已经在建设中的、位于蛛网宙域最东边坦古星域的仓储世界——石平星上。

两边谁也不让谁,各自找各自的领导,几番争论,就这样不断升级到了奥赛娜的面前。

过去,类似的事情,奥赛娜有时候会处理,但有时候处理不过来,往往就发到总督办公室处理就算结束。代表总督意志的文件一下来,谁也别BB了,照做就是。

但现在,就全堆到奥赛娜这里了。

听完两边吵吵,奥赛娜揉着自己的脑袋,同时也迅速按照她的想法、按照总督走之前留下来的意见,没有让这个矛盾再继续互相掰扯下去,而是迅速给出了决断。

“照着温正南部长的意见来,我们确实需要将大量的消费品投入到民众激励上。”

“民用消费品的价值比较低,大量征集填充税额属于杯水车薪。”

“但是民政部门必须要联合生产部,对各个生产部部门、各个地方政府下要求,名额给出去了,相应的生产指标必须要提升上来。我们用附加价值更低的民用消费品,要换取更多的产值。军工生产、造船业、原料加工业都是重中之重。我期待的效果,是用十亿件衬衫,一亿吨食品,换出来更多的战舰,然后送去帝国充当帝国税,而不是单纯的提升民众福利。”

做出决定后,把人打发走了,她马上又喊秘书:

“另外,让商务部的人过来见我。”

随后,她又安排了一些商务部分的工作。

她要求商务部要加强联盟内部、外部的商贸往来。一些高附加值的消费品,要打出名头,提高售价,让职级提高的民众手中的钱,可以被花掉;同时,这些高价值的消费品,包括一些军工品、重型机械,联盟有富裕的,可以与外部进行贸易,直接换取税币。

市场是会有变动的,帝国税对于每一样产品,有着明确的价值标的。但是,有些星球可能正在遭受粮食危机、有些外部的世界正在打仗,需要更多的军工产品。往往这种时候,相应的产品就能够换回来更高的价值。

发给联盟民众一亿的消费品,生产出十亿的军工品,卖给一些有需求的星球换来二十亿的消费品,再发给民众,激励生产更多的军工品……在交换之中,产生更多的流通价值。

超过市场需求的产出直接交税,不太用担心产能过剩的问题;商贸的利润用来交税,放大产能的价值……

满足帝国税额的手段,必须是要多样的。

更别说,在交税之余,奥赛娜没有忘记,同时还得兼顾联盟的发展。

忙完这些之后,奥赛娜恍然发现,自己又有三十三个小时没有休息了。中间吃饭,都是最普通的简餐。

她有时候也不禁苦笑,自己好歹是A7级的待遇,按理讲一年分配给她的薪金、福利,加起来总价值超过三千税币。

然而,她一年能花上一百个税币就了不起了。

吃快速的工作餐,住在办公室,衣服穿裁缝给的制服,身体还在鼎盛时候,回春手术让她不仅寿命延长,精力还变得旺盛,连续高强度高负荷的工作也不会生病……

什么奢侈品之类的,根本用不上。要出行,配车、飞船全都是公家的。

有时候,她觉得自己才是最顶级的牛马——这个词来自总督说的一个笑话,如今已经传遍联盟。

但哪怕是精力旺盛如她,三十三个小时不休息也已经很累很疲劳了。

看了看日程表,堆积的工作仍然如山。

她打算睡上六七个小时再继续。

不过,在临睡之前,她还有最后一件事情要做。

时间快到跟武佳蓉贤者进行通话的时候了。

她们还得就联盟的生产问题,再进行一次沟通。

(本章完)


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