第284章:吴书记的三大困难!
第284章:吴书记的三大困难!
此时!
城乡结合部联合调查组驻地。
位于三层吴云波的房间里。
此时的吴云波身体已经恢复正常,白净的脸庞上容光焕发充满着无限的活力。
“吴云波同志,经上报省委省政府批准,对你的调查即刻起结束,即日恢复你花海县县委书记的职务。”
范明诚向吴云波传达了省委省政府的重要通知。
就见吴云波表现严肃地说道:“谢谢省委省政府对我的重视,谢谢调查组还我清白。我就用林则徐的一句诗词来表达我此时此刻的心情,苟利国家生死以 岂因祸福避趋之!”
唐忠和迈步上前和吴云波握手,并说道:“吴书记,经我们调查组调查对你的指控和举报都是莫须有的罪名,是有人故意陷害你!”
“但由于当事人魏美娟生病死亡,涉案人吴化柱意外车祸死亡,对幕后指使者的溯源调查暂时陷入困境,好在组长唐诗诗同志已经来了,并给我们带来省委省政府的最新指示。”
吴云波早看到站在门口的唐诗诗。
于是眉毛一挑说道:“我想尽快恢复工作!我可以想象得到现在花海县的工作,肯定是一团糟!”
唐诗诗迈步上前,微笑说道:“吴书记,我这次奉命过来,一是负责彻底调查你的案子,无论碰到怎样的阻力都一查到底,无论涉及到谁都严惩不怠!”
“二是还你人身自由,还你清白,根据关云山书记和刘云龙省长指示,由我亲自送你回花海县复职。”
“吴云波同志,你现在有什么困难和要求可以向我提出来,我们尽力给你解决。”
吴云波低头眉心微蹙,想了想说道:“要问我有没有困难和要求,实不相瞒,困难还真不少,但最重要的有三个困难急需要解决。”
唐诗诗俏眉一扬说道:“吴书记,是哪三个困难?”
吴云波看了看范明诚和唐忠和,然后说道:“这三个困难,一,花海县经济发展水平低。县域内基本上没什么大的产业,而且工业产业基础十分薄弱,缺乏大的龙头企业带动,税源少。”
“二,县级财政供养人数比较多。在公务员正式招考以前,体制内的无序进人,给县财政造成了不小的压力,很多单位人满为患,人多多于工资需求也多,导致财政缺口越来越大。”
“你们知道现在花海县就单一工资发放这一项,一个月要多少钱吗?”
唐诗诗和范明诚以及唐忠和哪里知道,都不约而同地摇摇头。
正所谓,不在其位 不谋其政。
他们也从未操过这种心。
吴云波苦笑地说道:“花海县公务员每月工资都要六千八百多万元,一年就近十亿元,而全县一年的税收才三十多亿元,占财政的三分之一,财政负担过重。所以花海县国家级贫困县的帽子一直戴着。”
吴云波顿了顿继续说道:“三,转移支付力度不够。虽然上级对基层有转移支付制度,但转移形式单一,力度小,无法从根本上解决我们基层县城所面临的困境。”
唐诗诗点点头道:“花海县的情况,其他县市也存在,如何解决这些问题呢?上面也组织有关部门正在积极调研,想找到一种最适合的改革方案。”
吴云波苦笑地说道:“呵呵!这半年来、我已经找到解决问题的办法了。”
唐诗诗三人听到后,顿时眼前一亮。不由得竖起耳朵。
吴云波说道:“一是要加大县域经济发展。我们花海县经济要实现高质量发展,就需要给自己一个明确的产业定位,比如有的县靠服装制造,有的县靠木制品加工,总之都要立足本地实际,壮大产业,扩大税源。而花海县属于山区,依靠着大别山,俗话说,靠山吃山 靠水吃水,因地制宜发展。”
“二是要加大机构改革力度。要转变政府职能,打造服务型政府,合并机构,精简人员,严格控制财政支出,开源节流。”
“三是加大转移支付力度。除了国家和省对县级财政的支持之外,还要引导市一级对县财政的支持,确保县级财政能够正常运转。同时要加大力度招商引资,打破常规,更要甩掉旧思想旧观念,及时注入外界新鲜活力,加深加大改革开放力度发展经济。”
唐诗诗听了吴云波的一番话,可以看得出来,吴云波来花海县这半年多时间,还是实实在在做了很多调研工作。
没错。
就是调研,而不是做实事。
唐诗诗总觉得吴云波有点纸上谈兵的意思,你把花海县所有的问题都研究得非常通透,甚至连解决方法都想出来了,但是,却偏偏没有把任何一个解决方案落地实施。
没有及时有效行动,一切想法都是扯蛋。
唐诗诗想了想说道:“吴书记,这精简机构改革可是许多城市现在面临的迫切挑战,许多城市都想进行机构改革,但恰恰又是许多城市面临着不敢碰的禁区所在,这里面涉及到的问题实在是太多。”
吴云波点点头道,“确实如此,我也借鉴一些城市的解决方案,所以我花了大量的精力和时间去调研一种可行性方式,我上任之后,了解到一下花海县的具体情况,我们县有80多万的人口,但是我们财政供养的人员,你们知道有多少人吗?”
唐诗诗等人均摇摇头。这种数据不是内部人员哪里会知道啊!
吴云波苦笑道:“总计是28900多人!这相当于每30个老百姓就要供养一名公务员!所以财政压力过大,导致老百姓现在不敢生病、不敢生育,就是因为生存压力太大!现在我们花海县财政供养人员的数量占用了县财政的大量资源,这使得县政府的财政压力逐年增加越来越大。”
“还有,财政供养人员的大量存在,也给我们花海县县政府机构的管理和运作带来了很大的挑战。过多的行政机构和人员不仅增加的管理成本,而且也降低了政府的办事效率。而财政供养人员的数量过多也会造成社会资源的浪费,使得社会资源不能得到有效的、充分的合理利用。”
“我经常在想,为什么我们花海县的经济始终发展不起来呢?因为我们根本就没有足够的财政资金去进行营商环境的建设!”
“不管是软件营商环境还是硬件营商环境?花海县最近这十几年来,根本没有好转过,还停留在十年前,没有与时并进。”
“所以我复职之后,首要任务就是解决花海县财政的困局!还有就是急需解决公务员臃肿过剩和生存问题!”
“再就是全力改善营商环境!”
“但这一切都需要一笔资金来支持,唐副部长你是省里领导,又是关书记派来的人,希望你向省里反映一下,先给我解决一部分资金渡过难关,其他的我自己想办法解决!可以吗?”
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