第285章：三海里，亦或更远

1930年10月22日，北京，《北京海军条约》签署：

“……签约国中的3个主要海军强国(美、英、中)同意在1931年到1936年之间，不行使其根据1922年2月6日《华盛顿海军条约》第2章第3部分，为替换旧舰而建造新主力舰的权利……”

“并为坚持世界和平，削减军备竞赛负担，发扬华盛顿会议精神，中国、美国和英国应将以下规定之主力舰予以废弃或退役处理：”

“英国，共5艘，为“本鲍”号、“铁公爵”号、“马尔博罗”号、“印度皇帝”号、“虎”号。”

“美国，共3艘，为“怀俄明”号、“阿肯色”号、“纽约”号。”

“中国，共两艘，为“广东”号、“山东”号。”

各舰的废弃工作应在两年内完成，但每个国家可从各自应拆除的舰只中选取1艘改造为训练舰。

鉴于中国所废弃主力舰舰龄较短，可稍作延后，但不得晚于1936年。

在敲下本次海军谈判的最后1根钉子，整个海军条约也就算是圆满结束了，剩下的佐不过就是些对作战舰艇、辅助舰艇的更进1步细化，对特殊舰艇的统计以及细化对舰艇更替的时间要求等等。

都是1些小事，中国的方案比较合理，提出之后基本没有太多的废话，各国也就同意了。

随后，中美英3国也就移步6军裁军会议，看法德俄意的笑话去了。

6军方面，英国和美国自然没的说，而悬于世界岛东6的中国已经有了既定的方案，确保各国能够接受，也只能接受。

会议上，德法两国针锋相对，比利时、卢森堡坐在法国身后惴惴不安，捷克与斯洛伐克藏于1角，不多言语；

德俄两国如见仇人，连1句话都不想多说，只留下1旁的波兰和芬兰交锋；

意大利言辞激烈，但实则半掩身子于法国之后，不过是狐假虎威；

刚刚和平45年的意大利连殖民地还没从英法手中要回来，又遭了经济危机，好不容易恢复的1点元气也撒光了，真要打起来，只怕是抵抗都成问题。

而在这1路神仙打架之外，许多小国也借着机会互相争吵：

1面是希腊与土耳其争锋，为的是君士坦丁堡；

1面是南美各国互斗，也不知边境线到底在哪儿。

列国纷争，大国争霸，欧6风云，也可稍稍窥见1斑。

德法的互信难以做到，划定非军事区的做法也很难得到互相理解，但关于减少6军总数和演习通报渠道两件事情上还是取得了1定的成果的。

裁军方面，德国之所以同意，是因为其本身也就有裁军的计划，德国革命期间保有的最大6军总数为382万，在革命成功后，尤其是《鹿特丹和约》签订后，便6续削减到2百余万人。

而在5年工业计划开始之后，苏维埃高层决定再进行1轮精简，将6军总兵力约束在总人口的2%以下，也就是140万以下，以保证5年工业计划和建设的进行，因而在各兵种的5年计划中都进行了军费限制。

按照计划，德国提出了裁军30%的计划，法国则显然希望更多，毕竟法国经济状况在1930年下半年逐渐加剧恶化，不裁军，就等着革命吧，或者跟德国开片也行，就是最后结果如何就不好说了。

在苏德这个红色政权旁边，法国人也终于不得不采取1些经济干预措施，虽然效果完全不能和其他国家相比，但相较于另1个位面已经好上不少了，至少政府已经开始救济了。

最终，在1番争论之后，各国确定了自己的6军规模，并签署了对警察等6上武装力量或准军事力量的限制条约。

这部分条约主要由中美英法德意6国定约，其比例为9.5：1.25：3.5：10：13.5：4.2，除了德法两国，都将正规军数量保持在了较低的水平。

如果抛开英国这个特例，毕竟大部分印度人在军事统计上可以忽略不计，中国和美国的军队占比应当是最低的，分别为0.0012和0.001。

而准军事力量的限制并不十分明确，没有具体的数量限制，但规定了不得超过总人口的0.5%，且不允许拥有任何的装甲车辆、武装飞机和火炮等重武器。

1930年10月30日，《北京6军条约》签署，条约为期5年，自1931年1月1日起，至1935年12月31日止，各国需遵循该条约。

各项国际领土争端与6军问题由新成立的国际6军沟通及争端仲裁委员会协调，该机构总部设于比利时布鲁塞尔，且该会议与国际联盟无关，主要预防的也就是德法问题。

同时，该委员会也在中国上海、国际领地君士坦丁堡、伊拉克巴格达、巴拿马和英属圭亚那设置5大分会，分别负责东亚、东南亚和太平洋地区、巴尔干地区、中东地区、加勒比及北美地区和南美地区的争端仲裁。

随着1份份条约在镁光灯下签署成功，1张张欢呼着世界和平的报纸传遍世界，当外交部都已经开始准备在香山饭店安排晚宴的时候，另1个会议问题却绊住了各国代表的脚——

领海问题

这个可算是1个老大难的问题了，各国吵来吵去从来也没有1个结果，今年在荷兰海牙举办的第1届国际法编纂大会就讨论了该问题，列强虽然按着各国的头认了3海里，但并没有形成正式的条约。

原本的意思是沿用该会议的结果，但现在这个问题又被抬到了裁军会议上，因为这也是本次会议的1项基础性问题。

领海问题大体上可以分为两个部分，其1是海岸基线的确定，其2是领海宽度的确定。

海岸基线方面，包括低潮基线和直线基线两种，拥有着崎岖海岸的中国选择的是直线基线，也就是在6地的突出部选择基点，连成1条线，作为海岸基线。

海岸基线问题各方共识都是视具体情况而定，因而并无太大的争论。

相比之下，领海宽度的问题各方就争论不休了。

早在16世纪，西班牙国王菲利普2世就规定了“以视野极限作为领海宽度”的“视野说”，即在6地上能够看到帆船的最远距离，约为14海里。

此外，比较著名的还有“射程说”，也就是岸防炮的射程确定领海宽度。

而在18世纪后期，瑞典、美国、荷兰、法国等国都接受了3海里制度，到了1878年，英国颁布了《领海管辖法》，确定了3海里的领海宽度，各主要海军强国都表示了支持。

中国也不例外，作为海军大国，船坚炮利，自然是希望公海越大越好。

而比利时等国支持3海里加毗连区，瑞典等国支持4海里，巴西等国支持6海里，古巴等国则支持6海里加毗连区，葡萄牙和俄国则支持12海里加毗连区，200海里的要求虽然没有人提出来，但也是在1些国家的诉求中存在的。

在充分考虑到本次会议以消除各国在军事上的误判为首要目标，中国代表提出了“3海里领海加12海里毗连区”的意见，规定各国在毗连区内享有海关、卫生等权利，同时限制该地区的军事活动，各国海军在进入12海里毗连区时，应当互相通报。

较大的范围能够给予各国更多的反应时间和活动空间，能够1定程度上降低各国的军事误判的可能。

而这1个理由也让各方列强勉强接受，对于小国们来说，则已经是1件大好事了，至少12海里的毗连区还有着1定的管辖权，比3海里方案肯定是好的多到不知道哪里去了。

当然，这话对于列强们来说，与3海里领海并没有什么区别，毕竟——

我说你能管，你就真的能管了？

你怎么敢的？

因此，在具体的海洋划定上，同时还要兼顾1些既定事实，比如被山东、辽东两个半岛包围的渤海天然是中国的内海，无需多言，鲸海、南海等地亦属于中国管辖海域，不受日本、法属印度支那或美属菲律宾的影响。

类似于这部分海域应当适用1些补充条例，同时英法等国也能够与各国在毗连区内订立新的条约，左不过是又披了1件衣裳罢了。

在殖民时代，实力可以掩盖掉许多的问题，但毕竟殖民时代已经1去不复返了，条约的面子也越来越大了，自然要将话写在纸上，并引经据典，以论证其正确性。

随后，在中美英法意俄与德国大笔1挥，在《海洋安全协约》中将各方的“海上安全区”划定，在这些区域内，各国不得在未通报两次《海军条约》签署国委员会，即中美英法意俄德7国委员会的情况下进行海上演习，演习发起国应及时向委员会递送演习报告，确保该地区军事行动的安全性和地区的和平稳定。

而后，部分国家，诸如波兰、芬兰、南斯拉夫、日本也在协约上签了字，表示了对协约的认可，并接受协约的划界。

这次会议相较于华盛顿海军会议更加庞大，仅次于十年前的巴黎和会，第1次系统的展现了中国的能力，极大的提高了中国的国际威望和影响力，所达成的诸多协议也在1步步的在这个逐渐解体的殖民体系中塑造着属于自己的框架。


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