第274章 政府机构和首脑

　　安抚好一干贵族们的情绪，威廉便叫他们都退下，单独召集了阿道夫伯爵、休伯特伯爵、里夏尔伯爵、罗德里戈伯爵、安德鲁伯爵、诺曼底大主教哈梅林和奥斯本管家七人参加接下来的最高决策会议。

　　这个最高决策会议是由当初的军机处演化而来的，因为这个会议所决定的事务已经不仅仅局限于军事方面，因此威廉就将它称作是最高决策会议。

　　最高决策会议的与会人员至少是伯爵级别以上的贵族、大主教和政府部门的首脑，他们在平时地位显赫，备受威廉的信赖，因此他们也具备了参加这场最高决策会议的资格。

　　这场决策会议旷日持久，时间到了半夜时分，威廉和他的封臣贵族才商量好了一个大致的改革框架，对增设和改组政府机构、整编军队以及人员调动等事项达成初步的一致，要想将这些事情都商讨完毕，还需要再举行数次这样的决策会议。

　　未来诺曼王国的政府机构将由首相来统率，而原掌玺总管、威廉的叔叔，阿道夫伯爵将被威廉任命为尊贵的首相，他将代表威廉行事管理政府的权力。

　　在首相之下，威廉设立陆军大臣和陆军部，威廉所信赖的休伯特伯爵将担任这个职务并领导新组建的陆军部。

　　陆军大臣，内阁政府中陆军最高领导机关陆军部的首脑，简称“陆相”，地位仅次于首相一职。

　　作为陆军大臣，休伯特伯爵的主要职责是主管政府国防政策、部队动员、国防预算、武器研制、军事情报等，对有关军政问题可以与首相、参谋总长并列上奏威廉，也可单独上奏威廉。

　　此外，威廉还设立了参谋总长一职，他是未来诺曼王国参谋本部的首脑，其主要职责是辅佐威廉指挥陆军，并代表威廉下达作战命令。

　　这一重要职务将有战争经验丰富的里夏尔伯爵担任，他将辞去先前埃夫勒骑士团团长的职务，担任此要职。

　　参谋本部被威廉划分为总务科、教育科、作战科、编制动员科、战略和历史科、通讯和运输科、军情科，以及由骑士学院的军事部分改组而来的陆军大学、陆军野战士官学院、陆军器械和工程学院等直属机构。

　　由此可见，这个参谋本部的权力和地位可以说是无比显赫，仅仅比陆军部低一筹罢了。

　　在这里，威廉特意给陆军部和参谋本部都设立了军事情报机构，为的就是平衡两者的权力，加强威廉对军权的控制力。

　　原本在威廉的设想中应该还存在海军大臣这一职务，使得三个军事机构能成为三足鼎立的局面，但由于海军设立时间太短，且海军中没有足够分量的贵族将领和战绩，说话分量太轻，因此威廉就将海军事务托付给了休伯特伯爵所掌管的陆军部，在陆军部之下设立海军科。

　　在未来诺曼王国的权力排序中，财政部是第三重要的部门，财政部长的权力仅次于陆军大臣，被尊称为‘财相’。

　　财政大臣的主要职责是制定一年一度的“财政预算案”，为各政府部门制定支出上限，负责领地内的税收工作，是整个政府的财神爷。

　　由于财政大臣负责为各政府部门制定支出上限，所以能对各部门起一定的影响力。至于影响力的多寡，往往要看那一位财政大臣本人是否坚强有力、在贵族圈内是否享有一定的地位，以及他与威廉、首相的关系等等。

　　作为威廉最为信赖的人，奥斯本管家理所当然地被他任命为财政大臣，凭借和威廉最亲密的关系以及他的威望，他拥有足以媲美首相的权力。

　　在财政大臣之后，威廉新设立的外交大臣和外交部权责也十分的重大，它继承了原先掌玺总管的大部分权力，是诺曼王国负责对外关系事务的最高机关。

　　外交部是负责诺曼王国对外关系的行政机关，包括对外政策、派驻使节、通商航海及缔结条约的事项，并且做为驻外单位与国内政府沟通的桥梁，负责情报收集分析、旅外侨民照顾及保护和文化宣传等事务。

　　这一职务非常重要，它担负着的重要职责让威廉不敢轻易决定其人选。

　　此时威廉的夹带里也没有多少合适的外交人才，他的贵族封臣大多数都是军伍出身，对军事方面很是擅长，但外交方面却是苦手。

　　最后还是阿道夫伯爵为威廉推荐了一个人选，那就是佛兰德斯公国地区纪尼伯爵领的库洛涅神父吉格斯，一个平民出身的堂区主教。

　　威廉对吉格斯神父这个人并不熟悉，但他还是表示会对他考察一阵子，最后依照他的成绩来判定他是否能胜任外交大臣的职务。

　　在威廉的政府机构中，法务部是一个非常重要的部门，被威廉寄予厚望，是他加强王权的关键所在。

　　法务部是维持基本法制、制定法律、维护国民权利、统一处理与国家利害有关的诉讼的行政机关。

　　诺曼王国法务部主要主管的事项包括司法制度、民事行政（国籍、户籍、登记、供托）、刑事民事法的立案、检察、修正、与国家利害有关的诉讼出入国管理、公安调查等。

　　在中央，法务部设立有秘书科、司法法制科、民事科、刑事科、出入境管理科、检察科和法制审议会。

　　在地方上，法务部设立有地方法院、巡回法院、公共安全局、监狱和拘留所等机构，用来维系地方公正，保障公共秩序和国民人身财产安全。

　　法务大臣这一职务，威廉挑选了一位性格正直的饱学之士兰斯林.德.埃夫龙爵士担任法务大臣一职。

　　这位兰斯林爵士原先就是威廉手下的一名法官，先后担任埃夫龙法官和鲁昂法官的职务，在任职期间表现优异，被威廉所欣赏。

　　此外，兰斯林爵士也是仪表堂堂，金色的卷发和长须被他梳理地格外清爽，与他人交谈时总是彬彬有礼，说出的话也十分富有哲理，令人信服。

　　最后哈梅林大主教理所当然地被威廉任命为宗教大臣一职，负责管理诺曼王国境内所有的宗教事务。

　　这样算下来，威廉他们初步制定下来的职位和部门就有首相和内阁，陆军大臣和陆军部，参谋总长和参谋本部，财政大臣和财政部，外交大臣和外交部，法务大臣和法务部以及宗教大臣和宗教管理部。

　　在威廉看来，这七大首脑和七个重要部门足以支撑起威廉对诺曼王国的集权统治，至于以后是否要增加部门机构，这得视情况而定。


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