第一千五百九十三章：留下意见

　　车子来到省行政中心，全省的省委常委以及副省级以上的干部都在会议室坐着了。

　　大家都接到通知，所以都在会议室待命。

　　也是师兄想让王成过来说两句，也算是揭开道南改革的序幕。

　　王成最先进场，他紧随其后的是野生师兄和海明哥。

　　所有人都按捺不住激动，因为有不少人和王成是老熟人。

　　王成笑着和大家一一打招呼，用眼神打招呼。

　　随后，王成主动坐在最主要的位置，师兄和海明哥坐在他两边。

　　师兄挪了挪眼前的话筒，然后接过秘书递过来的笔记本和笔说：“今天呢，我们邀请到在我们省成长的优秀乡贤、也是我私人关系非常好的师弟、也是你们大家很多人很熟悉的王成同志，过来给我们开个会！会议的主要目的就是向大家介绍介绍昨天在邻省召开的“沿海地区省份经济工作会议及财政改革吹风会”；大首长亲自主持会议并发表重要讲话，做了重要指示精神；因为王成主任是大首长身边的重要工作人员，核心工作人员。他比我们更能把握住大首长这次指示的核心，也更能把握住大首长的指示精髓。”

　　“接下来让我们用热烈掌声欢迎王主任为大家讲解这次指示精神，好让我们道南能够迎头赶上、正确的走在帝都指示精神核心下。”

　　现场响起热烈的掌声。

　　尤其是坐在各位省领导身后的秘书以及相关工作人员，他们很多都与王成私底下接触过，所以还是很激动的。

　　王成微笑着和大家摆了摆手，“谢谢同志们的热情，每一次回道南总有一种全新的感觉！这一次回到南，也亦是如此。看到大家这么热情，除了感动，仍然是感动。”

　　“刚刚书记同志说的有点夸张了，其实我并不是来指导大家的，我只是来宣讲的，而且是单位安排之外的私人宣讲。我晚上将飞回帝都继续工作。”

　　“既然讲到昨天召开的“财政体制改革沿海省份吹风会”；那我就必须表明这一次财政会议的核心内容。”

　　“以往我们各类财政税收体制改革都是给地方做减法，尽量的让地方摆脱包袱，大步向前发展！的确，在这种政策支持下，不少县区都得到了充足的发展，从这十几年以来城市的扩容速度就能看的出来，这有每一位道南领导干部的功劳。”

　　“但同时，乱象也是很明显的。乱象也不需要讲，基本上都具有共性，比如：盲目举债建设各种重复工程、面子工程、形象工程、政绩工程…把钱不当钱用，用起来几个亿几个亿的批，反正各单位是责任主体，因此，就造成了非常多县区债务累累、甚至到了发不出工资的情况。我在车上和书记和省长同志聊了聊道南省目前现状，发不出工资的县区可能有了近十多个！要知道基本工资可是省统筹，在省统筹下都能够搞成这个样子？这就说明一味的放纵、一味的给地方财权，可能效果并不是那么好。”

　　“发现财权给的越多，这些钱到不了真正的紧需基础设施上，很多都演变成了一个个“豆腐渣工程”、“无用、重复工程”，至于这其中的差价？那就不得而知了！我想问问在座的各位同志，你们摸着良心问问：你们去调研时了解过吗？县区有多少不开门的文体活动中心？有多少修到一半就没有修的豪华公园？这些问题都需要解决。”

　　“而通过强性不高的制度去规范的话…说白了，除非用刑事手段去解决，否则很难去根治！既然很难根治，倒不如暂时的把财权收归上级，这一次调整最显最显眼的就是将重大工程决策权由县里直接上交到省里；比如前几年春余市准备搞的那个“巨型灌溉工程”，预算从十个亿直接干到了30多个亿；因为市里面当时就有决策权，所以直接就通过了！结果呢？现在大家看看浪费了多少钱？所以前段时间春余市的一把手给我打电话，说想要来帝都走一走，争取点转移支付的资金，我让他不要来！这是他们自己造的孽，难道不会自己解决吗？”

　　“帝都也知道这一次的所有的条例一发布出去后，肯定会有人怨声载道。但是大家要清楚这次改革也是为未来体制改革做准备的。”

　　“为什么说同一个地方，哪怕是不同单位、不同乡镇，体制内的收入都不一样的，因为各单位的获取财源的能力不一样，因此，同一个县不同乡镇，不同单位的收入都不一样！以我老家道南县为例，城关镇的公务员一年能拿到十几万，一个班子成员甚至更多一点，而其他乡镇的公务员普遍在七八万到十多万不等；这带来的最大的问题就是让很多同志平日里总想着往收入高的地方调，那么这一次其实也是可以解决这种情况，在改革之后，这种情况一定会少很多的！这一次改革的另一个小方面：就是要在一个区域内抹平过于大的差距，并且着重向艰苦的基层倾斜。”

　　王成一边说着，底下人刷刷的认真记，每个人都记得很清楚。

　　“最重要的是：这一次的改革还加大了对滥用财政资金的追责制度。以前，滥用几个亿、几十个亿，甚至上百个亿…最多也就是责问、处分，这一次不一样了，全部刑事处罚！刑事处罚意味着什么不言而喻！在我们道南省，不管是多大级别？只要刑事处罚基本上就意味着完犊子了。”

　　王成用比较接地气的话来表达自己的看法和观点。

　　其实，在政府的会议中，用接地气的话来表达意思是经常有的事；就如之前所说，并不是每一个会议都是照本宣科地说那些套话，好像领导都能出口成章一样，并不是这样的。

　　新闻报道、网络报道，那都是经过处理过的，有可能报道的内容和领导讲话的内容一点都不同。


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