第746章 在松江设立朝廷财政结算分中心!
“下边咱们说说接下来要为南通州做的事吧!为官一任造福一方,你们前后脚就要走了,想办法再为南通州今后的发展做点布置,也算是为南通父老再尽点心。”
“这是应有之意。人们常说做官要造福一方,但真正造福地方的官员又有多少?知州大人能在此时还想着州里的发展,真是令人佩服。吾自当追随也,吾离任要比知州晚些时日,当可将知州的布置尽力落实一些。免得你我都走了,留下太多遗憾。”
“此话在理、说实话,就这样将州里的事物交由别人,吾还真有些放心不下。但为官就是如此,哪有尽入人意之事?
州里的其它事物,吾倒是没啥担心的。吾比较在意的是今后州里的发展用力方向。到现在为止,咱们州都还是小州,对于这一点,要有清醒的认识。作为小州,要想发展,既要注意自身产业的布局,又要盯紧大府的产业态势。
咱江南的大府,有南京、苏州、以及松江特别府。吾思索再三,觉得咱们最大的优势在于靠近松江。而今后的用力点,也应该紧盯着松江来发展。如何更好的融入松江府的产业、如何更多的吸引松江府的产业转移,将是我们今后产业发展的主体思路。
南京和苏州虽然也是大城和富城,但它们对咱们的产业发展没啥大助益。从长远来看,松江才是有大前途的地方。”
“可是、松江府毕竟现在是不归省里管的,咱和南京和苏州才是一省,在行政上沟通起来更容易一些。”紧靠松江的好处,王琦自然知道。但他又觉得一力紧靠松江怕是不妥。要借势,好像省内的兄弟更容易一些吧?
“正是因为松江和咱们不是一省,咱才有靠头,省内府城反倒存在着利益冲突。就比如咱们发展棉纺产业,最大的竞争对手其实是苏州。松江哪、虽然行政级别高,但它毕竟地盘小,需要借外力的地方反倒比较多,这就是咱们的优势。”
“吾明白了、知州之眼界,果然不是我等能比的。此事、吾铭记于心。”
“新任知州赴任后,吾会将这一想法尽数说于他听。但他会不会上心,吾就不好说了。希望州令在与其共事时也多提提此事。另外、对下边的官员,也要将这个想法多多灌输。就吾的经验来说,经济要想发展的好,方向规划一定要对,如此才能起到事半功倍的作用。希望咱们的这些想法,能够影响到南通往后的发展。”
“事在人为、知州大人的良苦用心,定能为南通今后的发展造福。”
能在即将离任时,还惦记着所在地方未来经济的发展,周常宁可以说是尽心尽职了。这应该是一位负责任的官员所要具备的优秀素质。
松江府这些年的发展速度有目共睹,现下来说,虽然人口规模上还没超过南京和苏州,但对朝廷的财税贡献上已早都盖过了这两个地方。而从经济活力、还有产业构成来说,南京和苏州更是无法与其相比。不管是南京城还是苏州城,目前的产业还都是在吃以前的老本,以传统产业为主。新型制造业,基本上还没发展。
人家松江的新型制造业,基本上涉及了目前大明的所有新型产业。北京能造的东西,松江这边大多数也能造,什么自行车、蒸汽机、纺织设备、一些日用品、钟表等等都能造。甚至像纺织设备、还有钟表制造,做的比北京都要好。这几年,宫产系统又投巨资,在松江建了江南造船厂,将蒸汽船只的研发和制造主要放在了这边。
既有制造业,又有海贸的便利,可以说是百业兴旺,这就是周常宁看好松江发展的原因。其实周常宁不知道的是朱由检和朝廷对于松江的发展建设,还有大动作。
朱由检已经提议,大明财政厅将在松江府设立一个结算中心。以后长江沿岸,以及长江以南的财政结算都将在松江府完成,不需要再通过北京来结算。原来的大明,其实也是南北分开结算,只不过地方在南京而已。现在就是将地方挪了一下。
大明太大了,以现在的交通和通信状况,全国的财政集中在北京结算有些力不从心,同时效率也被拉低了不少。松江既沿着长江,又靠海。无论是四川、湖南、湖北、徽庆、江浙以及江西,还是福建、两广,甚至云贵,都可以通过水运覆盖到,是设立结算分中心的理想之所。
本来武昌也是考虑要设立一个分结算中心的,但考虑再三,朱由检决定暂时先不设了。从武昌到北京,尽管是修了铁路,但这条铁路未来一段时间都是单线运行,与水运相比运力终归有限。将结算中心设在武昌,会加重这条铁路的负担。
所谓的财政结算,可不光是货币账目的结算,还有大量物资的结算哪。直到现在,地方、尤其是府县一级的税收,有很大一部分是实物税。这些实物要通过结算来核销、重新分配、以及变卖的。
不取消实物税,是为了照顾农村地区、商品经济不发达的地区,这些地区实物转换为货币的能力弱,只收货币税、就会出现当年张居正税务改革的弊端,给地方和百姓造成额外的经济损失。结算中心有一个重要作用,就是帮助商品经济薄弱、地方现金流通不充沛的地方实现实物与货币之间的转换。
你们收上来不容易变现的实物税,就运到结算中心来。结算中心会以自己所在地的市价进行折算,然后扣除上缴的,返还本身属于地方财政的部分。这么一来,不但实现了实物转货币的目的,让地方财政有了现金流。同时还变相的对一些财政薄弱的地方,进行了财政补贴。因为、一般不容易变现的实物,在所在的地方价值也不高。而像这种东西,运到了松江这种大城市价格基本上都会往上涨。这个差价,就是变相的补贴。
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